半月談評(píng)論員 胡錦武 劉佳敏

近年來(lái)，中央大力整治形式主義為基層減負(fù)，各項(xiàng)減負(fù)措施落地生效、變化明顯，廣大干部得以卸下包袱、輕裝上陣。然而，記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些基層單位和干部出現(xiàn)“自我加壓”新現(xiàn)象，亟須引起重視。

據(jù)了解，一些地方為減輕基層負(fù)擔(dān)，要求下屬單位只需報(bào)送簡(jiǎn)要的電子材料，但有的基層單位仍會(huì)按“往常慣例”報(bào)送詳細(xì)材料以示“重視”;有的地方在向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)建立“工作臺(tái)賬準(zhǔn)入清單”時(shí)，主動(dòng)要求增加涉及如“自建房安全隱患”或其他“重要事務(wù)”等額外工作臺(tái)賬;有的基層單位為防范日后的突擊檢查，對(duì)一些非必要工作也會(huì)手抄記錄，為工作“留痕”……一邊是上級(jí)部門(mén)為基層減負(fù)的要求和舉措，另一邊卻是基層單位在工作要求范圍外的“自我加壓”，使得本該為基層減負(fù)的工作被打回了“原形”，再次成了基層負(fù)擔(dān)。

基層為何要“自我加壓”?看似難以理解的現(xiàn)象背后，一個(gè)重要因素是基層干部對(duì)該地該部門(mén)能否長(zhǎng)期堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)減負(fù)要求仍心存疑慮。無(wú)論是基層主動(dòng)多建臺(tái)賬，還是增加工作“留痕”，目的都是“備一手”，倘若日后的督察檢查、考核問(wèn)責(zé)有了新的要求和規(guī)定，仍然有說(shuō)得清的余地和證明。

基層干部的擔(dān)憂是有來(lái)由的。當(dāng)前，整治形式主義為基層減負(fù)持續(xù)不斷推進(jìn)，但文件會(huì)議超發(fā)超開(kāi)、“白頭”文件規(guī)避監(jiān)管等基層形式主義隱身變異仍不斷出現(xiàn)，基層負(fù)擔(dān)“穿馬甲”“翻燒餅”等問(wèn)題仍時(shí)有披露。另一方面，基層事務(wù)繁多，不同上級(jí)部門(mén)的要求不一，基層干部時(shí)常遭遇“鐘擺效應(yīng)”困擾，即使是同一上級(jí)部門(mén)，檢查考核的要求也時(shí)常變動(dòng)，甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)“朝令夕改”，讓基層干部難以適應(yīng)。這些尚未整改徹底的現(xiàn)象都讓基層只得被迫“自我加壓”。

基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，也是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，只有進(jìn)一步加大形式主義整治力度，讓基層減負(fù)生效又生“根”，基層干部干事創(chuàng)業(yè)的安全感才會(huì)更強(qiáng)，“自我加壓”的困境才能徹底消除。

在為基層減負(fù)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)中，老問(wèn)題和新情況難免交織出現(xiàn)，這就要求各地各部門(mén)始終保持清醒頭腦，對(duì)基層減負(fù)工作常抓不懈、久久為功。要構(gòu)建更加科學(xué)、高效、規(guī)范的減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，給基層干部吃下“定心丸”，讓他們騰出更多時(shí)間和精力去謀實(shí)事、求實(shí)效。

編輯：秦黛新