新華社記者烏夢(mèng)達(dá)、李春宇、趙旭

新學(xué)期伊始，北京發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)體育工作的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱“體育八條”），著重解決運(yùn)動(dòng)時(shí)長(zhǎng)不足、體育“陰陽課表”等問題，讓校園體育充分促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，確保孩子們“眼里有光，身上有汗”。

近年來，青少年“小眼鏡”“小胖墩”“小豆芽”“小焦慮”等問題備受關(guān)注，校園體育作為陪伴青少年成長(zhǎng)的必修課，是體教融合改革的主陣地。從去年秋季學(xué)期的課間延長(zhǎng)5分鐘，到本學(xué)期明確中小學(xué)體育課要“量質(zhì)齊升”，北京在保障校園體育活動(dòng)等方面持續(xù)發(fā)力，但學(xué)習(xí)時(shí)間是否被擠占、課程如何設(shè)置、校園安全責(zé)任如何認(rèn)定等問題仍是社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。

北京市第一六一中學(xué)的學(xué)生在打排球。

杜絕“陰陽課表”

體育“陰陽課表”是部分學(xué)校為了應(yīng)付檢查，表面上安排了體育課，實(shí)際卻被其他課程，尤其是所謂的“主課”替代，以希望通過增加教學(xué)時(shí)間換得升學(xué)率的提高。長(zhǎng)期以來，體育老師時(shí)不時(shí)“生病”成了幾代人的記憶。

國(guó)家衛(wèi)健委最新公布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)兒童青少年總體近視率為52.7%，其中，小學(xué)生為35.6%，初中生為71.1%，高中生為80.5%。如今，也有越來越多的青少年面臨超重和肥胖問題，校園體育亟需擔(dān)起更重要的健康育人職能。

“體育八條”明確要求小學(xué)和初中每天1節(jié)體育課，高中每周3至5節(jié)體育課，同時(shí)也要切實(shí)做好體育課的運(yùn)動(dòng)負(fù)荷監(jiān)測(cè)，杜絕“說教課”和“不出汗”的體育課，防止教學(xué)內(nèi)容碎片化、隨意性。

北京市豐臺(tái)區(qū)外國(guó)語學(xué)校學(xué)生在課間活動(dòng)中。

“文化課學(xué)習(xí)更看重效率，不能一味追求時(shí)長(zhǎng)。”北京市東城區(qū)體育教研員、特級(jí)教師王玉中表示，體育課時(shí)的合理增加，壓縮部分文化課時(shí)長(zhǎng)，反而有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率。

北京市豐臺(tái)區(qū)外國(guó)語學(xué)校校長(zhǎng)劉忠毅認(rèn)為，無論是將課間10分鐘優(yōu)化為課間15分鐘，還是“每天一節(jié)體育課”，針對(duì)校園體育的改革能反映出教育理念的深刻變革，即從“分?jǐn)?shù)至上”要盡快轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖】档谝弧薄?/p>

打上“班級(jí)聯(lián)賽”

在項(xiàng)目安排上，“體育八條”將“三大球”列為重點(diǎn)之一，要求小學(xué)、初中將“三大球”至少一項(xiàng)納入體育課必修內(nèi)容，高中要開設(shè)“三大球”模塊教學(xué)，廣泛開展班級(jí)聯(lián)賽。

多年來，振興“三大球”一直是社會(huì)各界的共同期盼，青少年代表著未來。2024年11月，國(guó)家體育總局和教育部聯(lián)合推出的首屆全國(guó)青少年三大球運(yùn)動(dòng)會(huì)在湖南舉辦，旨在進(jìn)一步推廣普及“三大球”運(yùn)動(dòng)，讓更多青少年喜愛并參與其中，同時(shí)調(diào)動(dòng)各地抓青訓(xùn)的積極性，形成振興發(fā)展合力。

北京市東城區(qū)史家胡同小學(xué)的學(xué)生在打籃球。

北京市東城區(qū)史家胡同小學(xué)體育部主任張凱表示，“三大球”班級(jí)聯(lián)賽應(yīng)具有一定的對(duì)抗性、觀賞性和趣味性。在集體榮譽(yù)感驅(qū)動(dòng)下，小球員們會(huì)主動(dòng)組隊(duì)訓(xùn)練，班級(jí)同學(xué)自發(fā)組建啦啦隊(duì)、設(shè)計(jì)隊(duì)徽，有利于營(yíng)造全員參與的校園體育文化。

北京市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次校園體育改革中的“三大球”納入教學(xué)、開展班級(jí)聯(lián)賽等內(nèi)容，也是為了讓孩子們?cè)趶?qiáng)健體魄的同時(shí)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神和抗挫能力。

除了“三大球”，“體育八條”也要求學(xué)校充分利用大課間和課后服務(wù)，組織學(xué)生開展跳繩、踢毽、跳竹竿等傳統(tǒng)體育項(xiàng)目和飛盤等新興運(yùn)動(dòng)，輪換活動(dòng)不少于10項(xiàng)，將豐富多彩的體育活動(dòng)融入學(xué)生的校園生活。

厘清“安全責(zé)任”

截至目前，北京、廣東、云南等地已出臺(tái)文件，讓“每天一節(jié)體育課”逐漸成為中小學(xué)的標(biāo)配。新舉措落地值得期待之外，安全問題仍然是校園體育活動(dòng)的重中之重，家校社三方還需協(xié)同發(fā)力，為青少年?duì)I造健康的成長(zhǎng)環(huán)境。

一線教育工作者反映，校園體育活動(dòng)中的安全管理仍是核心痛點(diǎn)。伴隨體育課強(qiáng)度與頻次的提升，學(xué)生意外傷害風(fēng)險(xiǎn)同步增加，有學(xué)校擔(dān)心動(dòng)輒因?qū)W生受傷背上訴訟，并面臨問責(zé)。

在北京市西城區(qū)奮斗小學(xué)，體育教師與學(xué)生一起打籃球。

“體育八條”指出，學(xué)校要選優(yōu)配齊體育教師，編制不足的學(xué)校可聘用“銀齡”教師和編外兼職體育教師，比如教練員、退役運(yùn)動(dòng)員，為學(xué)生提供更專業(yè)的指導(dǎo)，也能夠提供安全保障。

受訪專家建議，在強(qiáng)化校園安全保障措施、做好安全教育的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步厘清校園安全責(zé)任邊界，明確相關(guān)司法裁判標(biāo)準(zhǔn)，讓保護(hù)未成年人和維護(hù)學(xué)校正常秩序相統(tǒng)一。此外，學(xué)校可以向家長(zhǎng)公布校園體育活動(dòng)安排，進(jìn)一步暢通雙方的溝通渠道。

針對(duì)部分學(xué)校面臨空間狹小、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地不足的現(xiàn)實(shí)困境。王玉中等受訪者認(rèn)為，在保障安全的前提下，可探索利用天臺(tái)、樓道、墻壁等校內(nèi)空間，打造空中足球場(chǎng)、室內(nèi)攀巖墻等微型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，也支持學(xué)校與社區(qū)、公園等社會(huì)體育場(chǎng)館簽訂協(xié)議，建立共享機(jī)制。