開欄的話:
民營經濟是推進中國式現代化的生力軍,是高質量發展的重要基礎。
黨的十八大以來,習近平總書記對民營企業、民營經濟發展高度重視,就民營經濟健康發展、高質量發展作出一系列重要論述和重要部署,為做好民營經濟工作、促進民營經濟發展壯大指明前進方向、注入強大動力。從“兩個毫不動搖”到“三個沒有變”,我們黨在堅持基本經濟制度上的觀點堅定不移、不斷深化。前不久召開的民營企業座談會重申了“兩個毫不動搖”,鮮明指出“黨和國家對民營經濟發展的基本方針政策,已經納入中國特色社會主義制度體系,將一以貫之堅持和落實,不能變,也不會變”,釋放出促進民營經濟健康發展、高質量發展的強烈信號。
新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為,廣大民營企業和民營企業家大顯身手正當其時。即日起,新華社推出“促進民營經濟高質量發展”專欄,聚焦貫徹落實民營企業座談會精神,展現各部門各地方主動回應民營企業關切、推動民營經濟發展的生動實踐和經驗啟示,為開創民營經濟發展新局面凝聚共識、堅定信心,在全社會形成促進民營經濟健康發展、高質量發展的良好輿論環境。
新華社記者 魏玉坤
良好的營商環境是企業生存發展的“土壤”。記者日前在調研中了解到,各方全面落實民營企業座談會精神,持續優化營商環境,構建親清政商關系,促進民營經濟健康發展、高質量發展。
前不久,由于大客戶追加訂單,安徽滁州寶島特種冷軋帶鋼有限公司急需流動資金600萬元購置原材料。當地金融監管部門了解情況后,立即指導相關銀行靈活運用小微企業融資協調機制,快速對接、授信。
“不到5個工作日,600萬元就打到了賬戶,為我們采購原材料送來了‘及時雨’,預計一季度公司產值較上年同比增長超20%。”公司董事長王兵說。
融資“活水”,助力民營企業邁過發展難關。近期以來,各部門各地方聚焦民營企業重點關切,圍繞減輕企業負擔、優化政府服務等方面推出務實舉措,促進政策從“最初一公里”到“最后一公里”銜接暢通。
近期,浙江發布關于嚴格規范涉企行政檢查的實施意見,從優化行政檢查方式方法、嚴格行政檢查標準、強化行政檢查監督等方面提出細化要求,杜絕運動式檢查、變相檢查、任性檢查。
法治是最好的營商環境。作為民營經濟大省,浙江嚴格規范涉企行政檢查,有助于進一步穩定市場預期,持續激發市場活力,更好支持經濟大省挑大梁。
讓企業放心干事、安心發展,各地謀新策出實招:深圳發布優化市場化、法治化、國際化營商環境3個工作方案,上海推出市場準入登記便利化十條措施,遼寧沈陽發布營商環境質量提升行動計劃……
市場準入是民營企業參與經濟活動的前提,公平競爭是市場經濟的基本原則。
據悉,國家發展改革委將盡快修訂出臺新版市場準入負面清單,持續推進基礎設施競爭性領域、國家重大科研基礎設施等向民營企業公平開放,支持民營企業積極參與“兩重”建設和“兩新”工作。
工業和信息化部部署開展中小企業出海服務專項行動,重點提供市場開拓、權益保護等服務;市場監管總局發布《公平競爭審查條例實施辦法》,細化完善公平競爭審查總體要求、部門職責、審查標準、審查機制、審查程序以及監督保障措施等……惠企政策協同聯動,營造穩定、公平、透明、可預期的發展環境,讓更多企業敢闖敢干敢投。
“工商銀行未來3年將為民營企業提供投融資不低于6萬億元,支持企業堅守主業、做強實業,助力經濟持續回升向好。”中國工商銀行董事長廖林說。
企業是科技創新的主體,民營企業是科技創新的重要力量。市場監管總局數據顯示,截至今年1月底,國家高新技術企業中,民營企業從2012年的2.8萬家增長至42萬多家,占比由62.4%擴大至92%以上。
聚焦培育壯大耐心資本、激發民營企業創新活力,各地因地制宜積極作為:
江蘇支持民營行業骨干企業聯合高等院校、科研院所和上下游企業,組建創新聯合體;河北部署實施創新主體培育躍升行動,探索建立服務產業集群的共性創新平臺;湖北布局建設多類型、多層次科技成果轉移和孵化平臺,鼓勵大中小企業組建協同創新聯合體……
部門政策持續加力。國家發展改革委將設立國家創業投資引導基金,帶動地方資金、社會資本近1萬億元。中國人民銀行將優化科技創新和技術改造再貸款政策,進一步擴大再貸款規模,降低再貸款利率,優化再貸款政策流程。工業和信息化部將支持企業聯合高校院所承擔國家科技項目,共建國家制造業創新中心等高能級創新平臺。
“國家以政策的確定性幫助我們應對市場的不確定性。”延邊畜牧開發集團有限公司董事長呂愛輝深有感觸地說,實打實的政策支持,給予企業發展的信心和動力。
隨著存量政策和增量政策有效落實,民營企業預期向好,發展信心逐步增強。2月份,中國中小企業發展指數升至89.8,創下近4年來的最高值;中國制造業采購經理指數升至50.2%,重返擴張區間。
“我們近期調研明顯感受到,政策支持力度大的行業轉型升級成效更好,中小企業特色產業集群發展也為轉型升級提供了有力支撐。”中國中小企業協會常務副會長馬彬說。
國家發展改革委有關負責人表示,將認真落實各項助企紓困政策,充分發揮部際聯席會議制度作用,用好常態化溝通交流機制和民營經濟發展綜合服務平臺,對民營企業反映的困難問題,精準施策、真幫實幫,把各項政策舉措落到實處。