新華社北京3月31日電 題：四家國有大行超5000億元增資背后的主動作為

新華社記者李延霞、吳雨

備受矚目的國有大型商業銀行增資迎來重要進展。3月31日，財政部發布公告稱，2025年，財政部將發行首批特別國債5000億元，積極支持中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行補充核心一級資本。

就在前一日，四家銀行分別在上交所發布公告，披露向特定對象發行A股股票預案，募集資金用于補充核心一級資本。四家銀行計劃募集資金總規模達5200億元。財政部擬認購金額上限合計為5000億元。

此次對國有大行注資背后有何考量？

“大型商業銀行是我國金融體系中服務實體經濟的主力軍，也是維護金融穩定的壓艙石。此輪資本補充屬于‘未雨綢繆’的前瞻性安排，通過進一步夯實國有大行的資本基礎，提升其對實體經濟的支持力度和抗風險能力，更好服務經濟社會高質量發展?！鼻迦A大學五道口金融學院副院長田軒表示。

資本是金融機構經營的“本錢”，是提升服務實體經濟能力的基礎和抵御風險的屏障。

從歷史上看，國有大型商業銀行經歷過多輪注資。專家表示，與前幾輪國有大行注資重在消化不良資產、化解風險相比，此次注資更多是一種著眼長遠發展的主動行為。

當前，我國大型商業銀行經營發展穩健，資產質量穩定，主要監管指標處于“健康區間”。從此次首批注資的四家銀行情況看，核心一級資本充足率均高于監管要求。

但同時也要看到，隨著銀行減費讓利力度加大、凈息差收窄、利潤增速放緩等，銀行單純依靠內源融資補充資本面臨一定壓力，需要綜合運用多種渠道來充實資本。

根據公告，此次中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行的計劃募集資金規模分別為不超過1650億元、1050億元、1200億元、1300億元。

建設銀行表示，本次發行是建行2010年配股之后又一次大規模普通股直接融資，創造了建行歷次股權融資規模之最，體現出國家對國有大行的堅定信心及大力支持。

向國有大型商業銀行補充資本是更加積極的財政政策和打好政策“組合拳”的落實舉措。中國人民大學中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍表示，通過發行特別國債等渠道補充銀行資本，可以發揮銀行信用創造功能增大財政資金杠桿效應，加大財政資金支持實體經濟的力度。

據了解，發行完成后，中行、建行、交行、郵儲銀行的核心一級資本充足率將分別提高0.86個百分點、0.49個百分點、1.28個百分點、1.51個百分點。

充足的資本意味著銀行有更多的資金用于發放貸款、投資等業務，為實體經濟提供更多的金融支持，也有更強的能力抵御風險，維護金融體系穩定。

郵儲銀行表示，將優化發展重心與經營布局，提升資本內生積累能力，強化風險防控能力等，多措并舉保障募集資金的合理、高效運用。

記者從交通銀行30日舉行的溝通會上獲悉，交行將進一步加大對國家重大戰略、重點領域和薄弱環節的信貸支持，做好金融五篇大文章，特別是圍繞支持新質生產力，強化投貸聯動，加大對科技型企業綜合經營服務。

專家表示，長期來看，在補充資本的同時，國有大行需要進一步轉換經營理念，提高精細化管理水平，強化資本約束下的高質量發展能力。

中國銀行表示，將以本次增加核心一級資本為契機，提升服務實體經濟質效，強化全球化綜合化優勢，著力提升資本使用效率，切實向資本高效節約使用經營模式轉型。

交通銀行表示，要切實強化資本管理，將資本優先配置到戰略需要、價值突出的業務領域，以更大力度支持實體經濟發展。