新華社北京4月1日電(記者李延霞、張千千)金融監(jiān)管總局、科技部、國家發(fā)展改革委1日聯(lián)合對外發(fā)布《銀行業(yè)保險業(yè)科技金融高質(zhì)量發(fā)展實施方案》,從加強科技金融服務機制、產(chǎn)品體系、專業(yè)能力和風控能力建設等方面提出具體舉措,引導金融機構(gòu)進一步加強科技型企業(yè)全生命周期金融服務。
加強科技金融服務機制建設方面,實施方案提出,鼓勵金融機構(gòu)結(jié)合實際完善科技金融服務內(nèi)部管理架構(gòu),向科技金融專業(yè)或特色分支機構(gòu)適當授權(quán)。適當提高科技金融相關(guān)指標在內(nèi)部績效考核中的占比,適當提高科技型企業(yè)貸款不良容忍度,切實提升業(yè)務人員支持科技創(chuàng)新的主動性。支持各級政府、科技型企業(yè)、金融機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資基金、第三方中介服務機構(gòu)等共建多層次科技金融服務生態(tài)體系等。
加強科技金融產(chǎn)品體系建設方面,實施方案提出,加大科技信貸投放力度,優(yōu)化科技保險保障服務,推進科技金融政策試點,加強與創(chuàng)業(yè)投資等機構(gòu)合作,支持科技型企業(yè)債券融資等。
實施方案提出,將金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點有序擴大至具備經(jīng)濟實力較強、科技企業(yè)數(shù)量較多、研發(fā)投入量較大、股權(quán)投資活躍等條件的地區(qū),支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)起設立金融資產(chǎn)投資公司。深化保險資金長期投資改革試點,支持保險公司發(fā)起設立私募證券基金,投資股市并長期持有。開展科技企業(yè)并購貸款試點,研究擴大試點銀行、地區(qū)和企業(yè)范圍。鼓勵銀行依法合規(guī)與投資機構(gòu)合作開展“貸款+外部直投”業(yè)務等。
加強科技金融專業(yè)能力建設方面,實施方案提出,鼓勵金融機構(gòu)研發(fā)數(shù)字化經(jīng)營工具,增強企業(yè)識別和篩選能力;健全科技金融風險分擔機制,實施支持科技創(chuàng)新專項擔保計劃;促進企業(yè)信息共享,推動強化科技創(chuàng)新相關(guān)領(lǐng)域信息基礎設施建設;改進第三方中介服務,提供有公信力的科技咨詢、科技價值評估、技術(shù)風險評價服務等。